濟(jì)南市在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)民宿業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《濟(jì)南市民宿管理辦法》《濟(jì)南市民宿業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》和四個(gè)配套標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起“1+2+4”的民宿業(yè)發(fā)展整套制度體系，填補(bǔ)了政策空白，完善了保障機(jī)制，促進(jìn)了全市民宿業(yè)快速健康發(fā)展。

 

一是實(shí)行流程再造，創(chuàng)新民宿業(yè)審批服務(wù)制度。以市政府文件出臺(tái)的《實(shí)施意見》和《管理辦法》，明確了民宿申辦條件、聯(lián)審程序、行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。民宿業(yè)審批由業(yè)主跑窗口變審批部門聯(lián)合上門服務(wù)，實(shí)行一表式審批、一次性辦成，破解了民宿業(yè)許可證辦理難題?！豆芾磙k法》被國家文旅部《全國民宿發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策匯編》收錄。工作開展以來，全市共為82家民宿授牌“泉城人家”民宿，單體484個(gè)、客房1423間，評(píng)出“泉城人家”精品民宿449個(gè)，客房1297間，民宿集聚區(qū)8個(gè)，有效壯大了市場規(guī)模。今年前三季度全市民宿累計(jì)接待游客27.2萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.6億元，成為疫情影響下實(shí)現(xiàn)正增長的“明星”文旅產(chǎn)品業(yè)態(tài)。

 

二是明確管理責(zé)任，搭建民宿業(yè)協(xié)調(diào)管理體系。成立市、區(qū)縣民宿發(fā)展綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市文旅局負(fù)責(zé)民宿發(fā)展重大事項(xiàng)的決策及相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處置，區(qū)縣文旅部門負(fù)責(zé)對(duì)民宿業(yè)經(jīng)營事中事后監(jiān)管，公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門創(chuàng)新管理舉措，開展聯(lián)審聯(lián)批、執(zhí)法檢查、協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范民宿經(jīng)營。管理體系的理順，推動(dòng)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民宿業(yè)與旅游景區(qū)、自然風(fēng)光、餐飲服務(wù)、休閑養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，將全市景區(qū)、景點(diǎn)、民宿連點(diǎn)成線、連線成面，打造出民宿集聚區(qū)，形成了“民宿+景區(qū)”“民宿+文化”“民宿+設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)”等主題的文旅產(chǎn)業(yè)新模式。

 

三是加大政策引導(dǎo)，完善民宿業(yè)政策保障體系。加強(qiáng)用地保障和支持，創(chuàng)新金融服務(wù)，支持民宿業(yè)有序發(fā)展。市級(jí)財(cái)政五年安排1億元民宿業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持民宿集聚區(qū)、精品民宿、知名品牌和創(chuàng)意策劃的獎(jiǎng)補(bǔ)工作。截至目前，共發(fā)放3173萬元，有效激發(fā)了市場對(duì)民宿業(yè)的信心和熱情。通過發(fā)展民宿業(yè)，全市12個(gè)旅游扶貧村、370戶貧困戶、1200口人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、增收致富，改造閑置住房使得鄉(xiāng)村建筑得到保護(hù)和復(fù)興，環(huán)境打造推進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)治理，創(chuàng)業(yè)人才回歸激活了鄉(xiāng)村的創(chuàng)新活力，融合的優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化提高了鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。