四川省瀘州市瀘縣是全國(guó)文化先進(jìn)縣、中國(guó)龍文化之鄉(xiāng)、中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)，也是四川省農(nóng)村文化建設(shè)示范培育縣、四川省民間演藝之鄉(xiāng)。為發(fā)揮民間演藝資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)民演藝全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，“瀘縣農(nóng)民演藝網(wǎng)”成功創(chuàng)建首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。目前，瀘縣常年活躍著農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)101支，專業(yè)演職人員3000余人，年演出1.6萬余場(chǎng)次，演出收入達(dá)2.5億元，惠及川渝滇黔等地2000多萬群眾。

 

 

2019農(nóng)民演藝大舞臺(tái)。瀘縣縣委宣傳部供圖

 

整合資源形成“隊(duì)伍網(wǎng)”，資源配置直通團(tuán)隊(duì)

 

瀘縣積極整合全縣及周邊地區(qū)演藝團(tuán)隊(duì)，建立演藝中心、演藝協(xié)會(huì)、演藝聯(lián)盟三大資源整合平臺(tái)。依托全國(guó)首家農(nóng)民演藝中心——四川龍城文藝演出中心，構(gòu)建“縣有演藝中心、鎮(zhèn)有演藝站、村有服務(wù)點(diǎn)”的農(nóng)民演藝全覆蓋工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立農(nóng)民演藝服務(wù)站、點(diǎn)320余個(gè)。演藝協(xié)會(huì)發(fā)展團(tuán)隊(duì)和個(gè)人會(huì)員70余個(gè)。2017年組建的西南農(nóng)民演藝聯(lián)盟整合川渝滇黔演藝團(tuán)隊(duì)420余支，演員15000余人，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過建立三大平臺(tái)，演藝團(tuán)隊(duì)在扶持政策、藝術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享互通，演藝資源配置實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

 

 

巴蜀同根情滿龍城瀘縣農(nóng)民演藝展示活動(dòng)上，張德高表演小品《私房錢》。瀘縣縣委宣傳部供圖

 

專家輔導(dǎo)完善“培訓(xùn)網(wǎng)”，藝術(shù)提升直通演員

 

長(zhǎng)期以來，瀘縣邀請(qǐng)國(guó)家、省級(jí)知名藝術(shù)家到瀘縣開展農(nóng)村演藝人才培訓(xùn)，徐沛東、郭達(dá)、何慶魁、王承友等20余名國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名藝術(shù)家先后應(yīng)邀指導(dǎo)瀘縣農(nóng)民演藝音樂、戲劇創(chuàng)作表演。

 

同時(shí)，瀘縣將農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)自有陣地納入文化館總分館體系，發(fā)揮縣文聯(lián)、縣文化館專業(yè)優(yōu)勢(shì)，常年組織輔導(dǎo)干部為農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)免費(fèi)輔導(dǎo)。

 

創(chuàng)新開展演員水平能力測(cè)試鑒定和民間藝術(shù)職稱評(píng)審，共1000名農(nóng)民演員先后獲得四川演出行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)認(rèn)證和瀘縣人社局初級(jí)民間藝術(shù)職稱，創(chuàng)造活力大大激發(fā)，張德高、黃躍蓉等多名農(nóng)民演員先后登上央視舞臺(tái)，數(shù)十支農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)獲評(píng)市級(jí)“十強(qiáng)演藝團(tuán)隊(duì)”“星級(jí)演藝團(tuán)隊(duì)”。

 

政府購(gòu)買打造“活動(dòng)網(wǎng)”，文化惠民直通百姓

 

瀘縣實(shí)施“112”農(nóng)村文藝演出服務(wù)工程（即每年每村兩場(chǎng)公益性演出），建立健全政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)機(jī)制，加大公益性演出購(gòu)買力度，形成城市社區(qū)農(nóng)民演藝周末劇場(chǎng)+農(nóng)村農(nóng)民演藝“十團(tuán)百場(chǎng)”文藝巡演的文化惠民新格局。年均投入財(cái)政資金200萬元以上，向農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)購(gòu)買公益性文化活動(dòng)200場(chǎng)次以上。元旦春節(jié)系列文旅活動(dòng)、“一鎮(zhèn)一特色”系列文旅活動(dòng)等活動(dòng)品牌深入人心。

 

圍繞中國(guó)夢(mèng)、孝老愛親、脫貧攻堅(jiān)、家風(fēng)家訓(xùn)、黨風(fēng)廉政等時(shí)代主題，累計(jì)開展文藝巡演巡展300余場(chǎng)次，受益群眾20余萬人次。

 

 

瀘縣文藝輕騎兵走進(jìn)嘉明鎮(zhèn)地震災(zāi)區(qū)慰問演出。瀘縣縣委宣傳部供圖

 

創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建“監(jiān)管網(wǎng)”，規(guī)范管理直通基層

 

充分發(fā)揮文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法機(jī)制的作用，為全縣101支農(nóng)民演藝團(tuán)隊(duì)辦理《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，將農(nóng)民演藝納入文化市場(chǎng)監(jiān)管范疇。

 

建立并推廣由4大類55項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的農(nóng)民演藝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，由省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目成功晉級(jí)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目。

 

樹立“全縣一盤棋”監(jiān)管理念，將農(nóng)村文藝演出監(jiān)管納入農(nóng)村自辦群體性宴席“同步管理、分級(jí)指導(dǎo)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，依據(jù)演出觀眾人數(shù)的多寡確定不同的監(jiān)管責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)縣-鎮(zhèn)-村-社四級(jí)聯(lián)動(dòng)、同步監(jiān)管，避免低俗演出、無序競(jìng)爭(zhēng)。

 

發(fā)揮演藝行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，建立演出信息公示機(jī)制和累計(jì)計(jì)分“黑名單”制度，構(gòu)建演藝市場(chǎng)誠(chéng)信體系。（肖鵬）（轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)）